Экономическое положение Кронштадта очень тяжелое¹⁾. Ежегодные сметы доходов и расходов уже давно заклю¬чались с дефицитом, и к первому января 1907 года задолженность города выразилась суммой 298.944 р. 69 к., а за период 1907—1910 гг. она увеличилась еще на 110.055 р.
      Городской бюджет покачнулся в 80-х годах, когда с проведением морского канала в Петербург сократи¬лась деятельность местного коммерческого порта. Затем в 1901 году с выделением Кронштадта из Петергофского уездного земства в самостоятельную единицу прибавились расходы по уплате губернского земского сбора и т. п. Нахождение города в черте крепости и военного порта налагало и налагает на него особые требования, идущие нередко в ущерб городским финансам: например, освещение за счет города некоторых владений морского и военного ведомств, усиленное содержание штатов полиции, пожарных команд и т. д. Все эти обстоятельства в своей совокупности расстраивали городское хозяйство и приводили к задолженности. Ближайшей же причиной ныне обострившегося материального положения служат, во-первых, застой за последнее время во всех торгово-промышленных предприятиях, доходы с которых значи¬тельно упали; во-вторых, уменьшение прихода коммерческих судов в Кронштадт и сокращение экспортной торговли на лесной бирже; в-третьих, переход некоторых местных фирм в Петербург.
      Из записей внутренней брандвахты о приходе и отходе коммерческих судов в Кронштадтском порте заимствуем следующие данные:

      Некоторую долю влияния на уменьшение городских доходов и торговли оказало также прекращение паломниче¬ства в Кронштадт после смерти отца Иоанна. По сведениям полиции ежегодно посещало Кронштадт 50.000— 75.000 богомольцев; весь этот люд, проживая по несколько дней, в итоги оставлял городу порядочную сумму денег.
 
      В настоящее время городское общественное управление вследствие крайней остроты финансового вопроса обратилось к министру внутренних дел с просьбой рассмотреть представляемые им данные и принять меры, которые «дали бы выход из тяжкого состояния и спасли город от неминуемого краха».

      В административном отношении город Кронштадт составляет отдельное военное губернаторство, причем военный губернатор есть в то же время и главный командир Кронштадтского порта. В военном отношении — Кронштадт крепость и главная база для всего Балтийского флота. В нем сосредоточены всевозможные запасы снабжения судов, пароходный завод, мастерские, лаборатории и доки; в настоящее время производится постройка нового большого дока для глубоко сидящих броненосцев усовершенствованного типа. По южному берегу тянутся четыре обширные гавани: военная, лесная, средняя и купеческая, защищенные от волн массивной гранитной стеной; первые три служат исключительно для стоянки военных судов, четвертая — для коммерческих пароходов.
      Движение около Кронштадта совершается исключительно по южному фарватеру, на котором различают: Большой рейд — от Кроншлота к западу до Толбухина маяка, и Малый рейд — от Кроншлота к востоку до угла военной гавани. Северный фарватер доступен только для мелких судов — катеров, небольших барж, но движение по нему давно уже воспрещено. Пароходное сообщение с Кронштадтом поддерживается приблизительно в течение 8 месяцев, а в остальное время бывает санный путь по льду залива. С наступлением морозов между Кронштадтом и Ораниенбаумом ходят ледоколы, хотя бывают случаи, что и они не в состоянии совершать рейсы вследствие значительного скопления битого льда и убыли воды, тогда сообщение с материком прерывается на день, два. При таком положении город является совершенно отрезанным; к счастию, подобные случаи недолговременны. Это обстоятельство давно уже обращает на себя внимание властей, но недостаток средств не позволяет городу устроить дамбы, соединяющей Кронштадт с Ораниенбаумом.
      Кронштадт расположен в восточной части острова Котлина, и под городскими постройками, площадями, садами находится только 2,73 квадр. версты, остальная часть острова — за крепостными воротами и валом — занята владениями морского и военного ведомств, и обывательских построек там очень мало. Самая западная оконечность острова носит название «риф», где выстроена батарея того же наименования. С восточной, северной и западной сторон города еще до сих пор существуют массивные, каменные стены с бойницами, ров и вал, имевшие в старину оборонительное значение.
      Весь город разделяется на 4 полицейских участка; существует еще и пятый — загородный, но в настоящем обзоре мы касаемся исключительно только городской чернты.
      
      Улицы и площади. В Кронштадте насчитывается 37 улиц и переулков, 5 площадей и 7 общественных садов и скверов. Направление улиц по большей части (21 улица) с северо-востока на юго-запад; другие улицы идут перпендикулярно к первым, т. е. с северо-запада на юго-восток. При господствующих в Кронштадте западных и юго-западных ветрах первое направление улиц нужно признать наиболее выгодным, так как в этом случае ветер имеет возможность проникать всюду и все хорошо вентилировать. Ширина улиц колеблется от 15 сажен (Николаевский просп.) до 5 саж. (Шкиперская ул.). Все улицы вымощены крупным булыжным камнем; профиль их имеет скат к середине, где на глубине 2—4 фут. проложены водосточные трубы. Большинство улиц освещается газом (750 горелок) и только небольшая часть их — керосином. Согласно обязательным постановлениям городской думы, очистка от мусора тротуаров и улиц лежит на обязанности домовладельцев, а садов и скверов — на обязанностях тех учреждений и ведомств, которым они принадлежат. Санитарно-исполнительная комиссия расширила на эпидемическое время эти постановления в том смысле, что вменила в обязанность, во-первых, производить очистку одежды дважды в сутки, во-вторых, совершать поливку улиц, по которым происходит оживленное движение. Краны для этой цели существуют только в немногих домах, да в казенных зданиях, чаще же всего поливка производится довольно скудно городскими бочками, местами — простым проливанием из ведер, чего совершенно недостаточно, а поэтому в городе много пыли.
      С санитарной точки зрения, площади, сады и скверы имеют, по Flugge²⁾, значение как резервуары для запаса чистого воздуха и как места для прогулок и отдохновений. В Кронштадте есть три сада: Николаевский, Петровский и Летний и четыре сквера, из которых два разбиты в церковных оградах. Только Петровский сад является наиболее благоустроенным и красивым вследствие своего положения на берегу, и он наичаще посещается чистой публикой, остальные сады — преимущественно народные. Все площади, сады и скверы составляют в общей сумме 50 000 квадр. сажен; принимая площадь города за вычетом этой суммы в 632 500 квадр. сажен, видим, что площади, сады и скверы занимают только 8% городской территории.
 
      Дома. По сведениям, любезно выданным нам из городской управы, в Кронштадте насчитывается всего 719 каменных и деревянных зданий. Из них — казенных 34, загородных 96, нежилых помещений 5, так что собственно обывательских домов в черте города — 584. Церквей — православных 12 (в том числе военные и морские), римско-католических 1, евангелическо-лютеранских 2, молитвенных домов — магометанского исповедания 1, иудейского 1. Магазинов и лавок — 143. Большинство магазинов, гостиный двор, биржа и штуровые конторы сосредоточены в западной части города, которая служит, таким образом, торговым центром; там же находятся городские присутственные места; казенные здания и казармы размещены в различных частях города.
      Городские жилые постройки, среди которых преобладают деревянные двухэтажные, расположены очень тесно. Внутренние дворы только у зажиточных домовладельцев просторны и содержатся чисто; здесь встречаются бетонные помойные ямы и выгреба Шамбо. В большинстве же случаев дворы малы, грязны; помойные ямы и выгреба сделаны из деревянных срубов, пропускающих в почву жидкое их содержимое; в некоторых домах (единичных) выгребные ямы находятся под зданиями.
      Более четверти (27%) обывательских домов имеют жилые подвалы, разбитые на маленькие квартиры и комнаты. Эти подвалы составляют для Кронштадта громадное зло, так как большинство их не удовлетворяет самых скромных гигиенических требований. Из записей³⁾ осмотра в 1909 году жилых названных помещений членами санитарно-исполнительной комиссии видно, что в б’ольшей части их сыро, грязно, темно, душно; высота подвалов незначительная, и даже встречаются такие, где высота всего 2 арш. 2 вершка. Полы подвалов обыкновенно деревянные, опущенные на различные глубины. Из наших наблюдений самое большое расстояние пола от поверхности земли было: для западной части города — 2,9 фут., для восточной — 3,5 фут. Архангельский приводит некоторые иные цифры глубин подвалов: 3,2 фут. для западной части города и 4, 3 фут. — для восточной. Если принять во внимание высоту стояния уровня почвенной воды (см. главу о почве), то причина сырости станет совершенно ясной. В западной части города почвенная вода стоит высоко (в среднем 3,2 ф. от поверхности), и полы подвалов находятся в очень близком от нее расстоянии. Из предыдущего видно, что в некоторых местах это расстояние не превышает даже 0,3 фут., т. е. 2-х вершков, — насколько же, думается, велика сырость в подобных помещениях! Восточная часть города находится в этом отношении в более благоприятных условиях, так как почвенная вода стоит глубже, хотя и там сырость в некоторых подвалах довольно значительная.
      Вопрос о мерах борьбы с описанными недостатками неоднократно поднимался на заседаниях санитарно-исполнительной комиссии, и был выработан³⁾ целый ряд требований к домовладельцам в смысле санитарного улучшения подвальных помещений: так, они обязуются устраивать непроницаемые бетонные полы в этих помещениях, увеличивать высоту и освещение их, изолировать стены от сырости и т. п. На одном из заседаний той же комиссии постановлено окончательно недопускать устройства подвальных жилищ во вновь возводимых домах. В настоящее время, благодаря постоянному контролю над подвалами со стороны санитарно-эпидемических врачей и поддержке ихебований санитарно-исполнительной комиссии почти все жилые подвальные помещения имеют уже бетонные полы, которые предохраняют жильцов от непосредственного соседства с почвенной водой.
      Факт устройства бетонных полов в течение 2-х лет является для Кронштадта с его сырой и загрязненной почвой большим шагом вперед; он дает основание полагать, что при настойчивом требовании и все другие санитарные мероприятия, не требующие крупных затрат, исподволь могут быть проведены в жизнь, что поднимет санитарное благоустройство города.
 
      Квартирный вопрос в Кронштадте чрезвычайно обострен. В каждом городе количество жилых помещений обусловливается действительной в них потребностью. По мере увеличения населения города увеличивается и спрос на квартиры, повышается квартирная плата, и таким образом домостроительство является выгодным предприятием. В Кронштадте, несмотря на рост населения, постройка новых домов идет очень тихо, а за последний год и вовсе не производится, что объясняется общим тяжким финансовым положением города, благодаря чему жилищная нужда год от года сказывается все сильнее.
      Если местное население может еще как-нибудь устроиться в квартирном отношении, то этого нельзя ожидать для пришлого элемента, каковым являются рабочие коммерческой гавани. По сведениям полиции, ежегодно приезжает в Кронштадт на заработки с открытием навигации от 14 000 до 20 000 рабочих, которые нанимаются на поденные работы по разгрузке угля с приходящих иностранных пароходов, а также нагружают их отвозным товаром — исключительно лесом. Этот временный пришлый элемент вынужден размещаться в уже занятых недорогих помещениях. Принимая во внимание, что рабочий, будучи занят весь день тяжелым трудом не в состоянии тратить время на уборку своего помещения и не в состоянии заплатить за это другим из своего заработка (80 к. —1р. 75 коп.), станет ясным, какая грязь и скученность воцаряются в квартирах рабочих.
      Понятно, что такие переполненные и грязные квартиры могут служить рассадниками всевозможных эпидемий, подтверждением чему является следующий факт. Когда в 1904 году при снаряжении в плавание второй Тихоокеанской эскадры было призвано в Кронштадт большое количество рабочих, то это тотчас же сказалось на увеличении заразных заболеваний. В госпитальных отчетах находим следующие цифры заболеваемости:

		1903 г.	1904 г.
	Заболело  натуральной оспой	4	90
	«        корью	107	272
	«        скарлатиной	76	204
	«        дифтеритом	39	83
	«        брюшным тифом	307	695
	«        сыпным тифом	0	26

      Постановление санитарной комиссии — не переполнять жильцами свыше определенного числа, которое установлено в зависимости от размеров помещения, на практике не осуществимо; в городе нет не только специальных квартир для рабочего люда, но даже нет своего ночлежного дома.
      Эту функцию исполняют постоялые дворы, где с каждого ночлежника взимается по 5 коп. за ночь. Из протокола осмотра их санитарными врачами видно, что они по большей части содержатся довольно опрятно; нары везде устроены в один ряд.
      О скученности населения в Кронштадте имеются следующие сведения: всех обывательских домов в черте города 584; по переписи 1910 г. проживало на частных квартирах в черте города 49 388 человек, следовательно, на один дом приходится в среднем 84 человека. В Севастополе ⁴⁾ (1905 г.) скученность = 10 чел. на дом, в Пензе ⁵ (1900 г.) = 11 чел. на дом.
      Если рассматривать скученность населения по числу жителей на одну квартиру, то получаем такие цифры: по сведениям помощника податного инспектора в Кронштадте имеется 5 366 квартир, а проживает в них, как упомянуто, 49 388 человек, отсюда скученность = 9 человек на квартиру. В Петербурге 33) (1900 г.) на одну квартиру приходилось 8 челов. Действительная цифра скученности населения в Кронштадте будет значительно выше приведенной, так как, во-первых, из общего числа квартир не выделены квартиры казенные, во-вторых, не приняты во внимание рабочие (14 000—20 000), проживающие в городе во время навигации.
      Зная площадь города (682 500 кв. саж.) и число жителей (см. выше), можно вычислить и густоту населения Кронштадта, т. е. количество городской территории, приходящееся на одного жителя.
      В Кронштадте в 1910 г. на одного чел. прих. 13,8 кв. саж.
      В Петербурге ⁶) в 1900 г. на одного чел. прих. 15,9 кв. саж.
      В Севастополе⁴⁾ в 1905 г. на одного чел. прих. 23,0 кв. саж.
      С дальнейшим ростом населения Кронштадта густота и скученность будут еще больше увеличиваться: город вследствие своего островного положения может расти только на запад, а вся западная часть острова находится во владении военного и морского ведомств и подчинена правилам эспланады, согласно которым частные постройки разрешаются только условно, и владельцы обязуются снести их по первому требованию властей, поэтому-то там очень мало обывательских строений, и новых зданий не возводится.
      
      Продажа съестных припасов производится во многих магазинах, гостином дворе и на двух других рынках, где устроены небольшие лавки. Кроме этого, ежедневно по утрам бывает торговля на трех городских площадях, куда Ораниенбаумские крестьяне и местные огородники привозят молочные продукты, зелень, овощи, рыбу и т. п. Санитарного надзора за этой торговлей вовсе нн существует; протоколы составляются только по заявлению потерпевших. В городских лавках провизия подвергается время от времени осмотру городскими врачами; во время же эпидемии холеры санитарно-эпидемическими врачами ведется тщательный надзор за продаваемыми в лавках пищевыми продуктами, и результаты осмотров печатаются в протоколах санитарно-исполнительной комиссии. Городской аналитической лаборатории нет; в неотложных случаях анализ пищевых продуктов производится фармацевтами в лаборатории морского госпиталя.
      В городе имеется пять общественных бань; самая дешевая плата — 6 коп. За последние годы заметно некоторое улучшение содержания бань в смысле опрятности, замены деревянных дырявых полов — асфальтовыми. Согласно обязательным постановлениям городской думы стирка белья в банях не допускается; однако, можно думать, что она тайно существует, так как в городе нет обьщественной прачешной, где бы бедный люд и рабочие имели возможность вымыть свое белье.
      Сточные воды из бань спускаются в городские водостоки.
      
      Городские водостоки. Водосточные трубы, сделанные из распиленных надвое бревен и имеющие немного более ? аршина в диаметре, служат для города как бы своего рода системой сплавной канализации, так как принимают в себя воды атмосферных осадков, все другие сточные и грязные воды и содержимое водяных клозетов. Соединяясь между собой, он образует несколько магистралей, которые открываются на северной, восточной и западной сторонах города. Кроме этих магистралей существуют еще отдельные стоки, о чем будет сказано ниже.
      Обходя побережье, можно убедиться, что сточные воды несут с собой фекальные массы людей и животных, отбросы кухонь и т. п. Присутствие экскрементов в магистралях объясняется, во-первых, тем, что многие выгреба не изолированы надлежащим образом от сточных труб разделительными перегородками, которые при правильном устройстве должны задерживать плотные отбросы; во-вторых, в некоторых домах выгреба обыкновенных отхожих мест (не ватер-клозетов) сообщаются, вероятно, с городскими трубами вопреки обязательным постановлениям. Еще в 1878 г. Любинский⁷⁾ обращал внимание городской санитарной комиссии на подобное зло, но, надо думать, что оно существует и до сего времени, хотя, конечно, в меньших размерах.
      Теперь обратимся к исследованию места выпуска сточных вод. На северном побережье открываются девять стоков: три из них обслуживают морской госпиталь и мясной склад, а шесть остальных — всю местность до западной границы города.
      Из госпитальных стоков один имеет деревянные трубы, а два других — керамиковые, которые на своем пути проходят чрез отстойные колодцы и собираются в выгреба Шамбо. Уже при беглом осмотре этих вод заметна разница подобного рода системы пред старой: здесь сточная вода на вид чистая, запах небольшой, тогда как из деревянной трубы вытекает вода грязная и с порядочным запахом.
      Шесть остальных сточных труб северного побережья, а также трубы восточная и западная (по одной) — все деревянные.
      Из всех одиннадцати сточных труб только устья четырех хорошо оборудованы: дно и откосы открытых канав, служащих продолжением труб, выложены булыжным камнем на цементе, и бока их достаточно высоки, чтобы защитить прибрежную полосу от разлива сточных вод; устья остальных труб совершенно не устроены: открытые канавы лежат в грунте, дно и откосы их не выложены камнем, глубина их недостаточная, и прибрежная полоса не приноднята над водой залива, вследствие чего она постоянно заливается ею и сточными водами, выходы канав засоряются, а сточные воды застаиваются. Из этого беглого осмотра видно, что более половины выходов магистральных труб устроены примитивно; застоявшиеся сточные воды в жаркое время загнивают и издают зловоние.
      Кроме описанных главных стоков существуют еще 27 мелких, выпадающих в Обводный канал. Последний в виде прямоугольника врезывается в город с южной его стороны и сообщается с лесной и купеческой гаванями. Вода канала загрязнена, так как течение в нем очень медленное, и весьма часто отбросы застаиваются в углах его; кроме того, при больших подъемах воды отверстия стоков закрываются, что, несомненно, отражается на всей системе труб и способствует их засорению.
      Бактериологический анализ сточных вод был произведен в 1908 г. заведующим лабораторией госпиталя, д-ром Белоновским. Из десяти проб воды, взятой из городских стоков, количество колоний в 1 куб. сант. колебалось от 420 000 до 11 255 750; во всех пробах были найдены тифозные бациллы, а в семи — холероподобные вибрионы. холероподобные вибрионы. Белоновский произвел также шесть сравнительных исследований сточной воды, прошедшей по керамиковым и деревянным трубам. Сточные воды из госпитальных керамиковых труб, прошедшие чрез отстойные колодцы, давали от 45 000 до 348 500 колоний в 1 куб. сант.: сточные воды из деревянных труб давали от 9 800 000 до 10 480 000 колоний в 1 куб. сант. В первом случае четыре раза были найдены единичные тифозные бациллы, во втором — тифозные бациллы обнаруживались постоянно, и при том в большом количестве.
      При существующей в городе системе деревянных стоков жидкое их содержимое, конечно, свободно проникает в окружающую почву и увеличивает ее загрязнение. Благодаря этим обстоятельствам, и тифозные бациллы имеют возможность попасть в почву, где жизнеспособность их во мног раз больше, чем в воде ⁸⁾.
      Итак, правильного отвода сточных вод в городе не существует. Между тем, правильное устройство системы удаления сточных вод и отбросов наряду с устройством водоснабжения должно быть поставлено в числе основных санитарных мероприятий, ибо без оздоровления внешней среды трудно бороться с заболеваниями и смертностью населения. В Англии, например, после такого рода мероприятий в семидесятых годах смертность от брюшного тифа упала в 21 городе на 33 и даже на 75%⁹.
      Во Франкфурте-на-Майне по мере расширения городской канализационной сети эпидемии и смертность от брюшного тифа постепенно уменьшались: так, в семидесятых годах смертность от последнего доходила до 110 и более на 100 000 населения, а к 1883 г. с развитием в городе рационального способа удаления нечистот смертность упала до 5 на 100 000 жителей. «В Берлине за 15 лет (с 1858 по 1875 г.), в течение которых жители пользовались хорошей водой из водопровода, но не имели канализации, смертность от брюшного тифа уменьшилась с 44 до 25 случаев на каждую 1 000 умерших, но это уменьшение шло неравномерно и прерывалось более или менее жестокими эпидемиями. Начиная с 1876 года, когда в Берлине началась постройка канализации, смертность от брюшного тифа стала постепенно падать, и к 1890 г. достигла ничтожной цифры — 4-хслучаев из 1 000 смертных случаев. В настоящее время Берлин эпидемии тифа не знает». (Хлопин)⁹⁾.
      На основании опыта городов Западной Европы Арнульди ⁴⁾ находит, «что необходимость устройства канализации наступает тогда, и расход на ее содержание оправдывается в тот момент, когда на один гектар городской территории приходится от 130 до 200 жителей.
      Принимая площадь Кронштадта равной 284, десятинам или 309 гектарам, находим, что при населении города в 66 624 чел. (перепись в марте 1910 г.) на один гектар территории приходится 215 жителей, т. е. цифра Арнульди уже превзойдена.
      Вопрос о канализации Кронштадта неоднократно поднимался медицинским инспектором порта на заседаниях санитарно-исполнительной комиссии³⁾. На одном из этих заседаний весной 1910 года инженер Шаверновский представил проект устройства раздельной канализации в городе, которая по его приблизительной смете обойдется около двух миллионов рублей. Инженер Шаверновский предлагает систему раздельной канализации потому, что при ней можно оставить для метеорной воды уже существующую сеть стоков, что значительно удешевляет сооружение этого рода канализации предсплавной.
      По проекту, кроме главной центральной станции, расположенной за городом, является необходимым устройство двух перекачивательных станций в самом городе, что вызывается местными условиями. Сточные воды после механической их очистки будут спускаться на Северный фарватер ниже города, где нет движения судов, и откуда они не могут попасть ни в гавани, ни на рейды, так как там проходит своя струя течения. Для всесторонней разработки этого вопроса назначена подкомиссия, которая потом представит свой материал на заседание санитарно-исполнительной комиссии.
      
      Удаление нечистот. Очистка выгребных ям производится пневматическим способом, посредством герметически закрытых бочек.
      В прежнее время, по данным Архангельского¹⁰⁾, содержание отхожих мест выливалось прямо в залив, и для подачи бочек к воде была выстроена специальная пристань в северо-восточной части города. В настоящее время все экскременты вывозятся в приемник нечистот, расположенный на северном берегу и устроенный морским ведомством в 1884 году. Водопроводное общество в 1905 году взяло у морского ведомства эксплуатацию этого приемника на 10 лет, заново его перестроило и сделало по проекту военного инженера Ясюковича печь для сжигания плотных остатков.
      Здание приемника, расположенного на горке, деревянное, просторное, светлое; пол везде асфальтовый. Из двух его цистерн функционирует и усовершенствована одна, другая же служит запасным резервуаром на случай порчи первой цистерны. Бочка подается к приемному шлангу, и содержимое ее опорожнивается в чугунную цистерну диаметром 7 фут., высотой 2 фут. 6 дюйм. Над конически суживающимся дном ее устроены в некотором расстояниии друг отт друга две решетки: нижняя — мелкая, закрывающая вплотную начало выводной трубы цистерны, верхняя — крупная. Над этой последней медленно движется в косом направлении целый ряд частых железных граблей, которые захватывают все осевшие на решетке крупные отбросы: фекальные массы, паклю, мочала, тряпки, кости и т. п. Затем грабли поднимаются и на известной высоте опрокидываются на задний отдел рядом устроенной печи. Здесь отбросы вновь попадают на решетку, сквозь которую избыток жидкости стекает обратно в цистерну, а сами отбросы подсушиваются пламенем переднего отдела печи, где сгорает предыдущая их порция; время от времени отбросы выгребают вперед и подвергаются медленному сжиганию. Эта цистерна со всеми приспособлениями заключена в стеклянный футляр с плотно пригнанными рамами, и во время работы ее особого запаха не ощущается, так как все газы отводятся в печь. Благодаря хорошей тяге и сгоранию клоачных газов, никогда зловония не ощущается не только в городе, но даже по соседству с приемником. Рядом с описанной цистерной имеется водяной бак с пневматическим затвором, откуда по мере надобности выбрасывается в цистерну струя воды под большим давлением, которая разжижает сгустившееся содержимое цистерны и промывает ее. Выводные трубы обеих цистерн соединяются на некотором расстоянии от здания и образуют магистраль 9 дюйм. в диаметре, длиной 575 саж.; она имеет уклон под водой залива, так что жидкое содержимое цистерны самотеком идет в море.
      Устье магистрали опущено на 7 фут. ниже ординара, и даже при большой убыли воды оно не оголяется. Для промывания магистрали имеется крупного размера водопроводная труба; последнее совершается по ночам, когда расход воды в городе сокращается, и водопроводная станция имеет максимум давления.
      Приемник функционирует круглый год и обслуживает за известную плату город, морское и военное ведомства.
      Такса за вывоз нечистот утверждена городом: за бочку взимается 1 руб., за ящик — 1 рю 50 коп. город по контракту с владельцем приемника уплачивает ему ежегодно 3 500 руб. и за использование приемником взимает по 30 коп. с каждой бочки и ящика нечистот, подвозимых их обывательских домов.
      Всех герметически закрытых бочек имеется 27 (их них 10 городских), кроме того есть 7 ящиков (городских 5) и 36 коек для сухого мусора — вот наличный состав всего существующего в Кронштадте ассенизационного обоза. По данным конторы приемника, вывозится в среднем в течение года 30 000 бочек и ящиков нечистот; следовательно, за сутки удаляется в среднем 83 посудины. Считая емкость их по 50 ведер и ведро по 30 ф., получаем, что за одни сутки вывозится 3 071 пуд. экскрементов.
      Теперь посмотрим, какое количество экскрементов в день дает город при 66 624 челов. населения. Полагая¹¹⁾ на каждого человека в день без различия пола и возраста около 20 золотников плотных и почти 3 ф. жидких извержений, находим, что в течение дня скопляется в Кронштадте 347 пуд. кала и 4 997 пуд мочи, а всего 5 344 пуд. извержений.
      Из сопоставления количеств ежедневно образующихся и удаляемых экскрементов вытекает, что ассенизационный обоз не может в полной мере обслуживать город, так как им удаляется только немного более половины всех нечистот; другая же часть их остается в городе, просачивается из выгребов в городскую почву, а отчасти уносится в море по деревянным сточным трубам. При сделанном расчете еще не приняты во внимание отбросы кухонь, навоз от лошадей и рогатого скота, что в совокупности значительно повышает количество ежедневно образующихся нечистот. Кроме пневматического способа очистки выгребных ям, в Кронштадте практиковался еще по зимам вывоз нечистот в качестве удобрения на Ораниенбаумские поля. В настоящее время, вследствие ежегодной эпидемии холеры в Кронштадте, этот способ воспрещен постановлением санитарно-исполнительной комиссии.
      
      Свалочные места. Содержимое помойных ям, земля и мусор вывозятся на свалку, расположенную около 2-х верст от города на южном берегу острова. Прежде свалка занимала 6 десятин земли, в настоящее время она имеет около 2 000 кв. сажен; остальная же часть площади занята огородами. Толщина мусора местами доходит до 2-сажен. При свалке имеется сторож, а по летам и помощник его, на обязанности которых лежит разравнивать свалку и засыпать сырые отбросы сухим мусором; во время холерной эпидемии вся свалка посыпается время от времени хлорной известью за счет города. Так как свалка бесплатная, то регистрации числа вывезенных телег не имеется. Как на недостаток свалки, можно указать на близкое соседство ее с прибрежной полосой залива, благодаря чему она подмывается при очень больших подъемах воды и часть ее оползает в залив. С 1909 года строительный мусор и перегоревший каменный уголь вывозятся в другое место — в самом начале города, около пароходных пристаней, где ими засыпается стоячий пруд в Николаевском парке.
      На загородной свалке зарывают также трупы всех павших животных после предварительной обсыпки их хлорной известью. Там же находится приют бездомных собак, которых по утрам ловят на улицах города. Собаки содержатся в течение 3-х дней и затем отравляются стрихнином, если не выкупаются владельцами (плата в сутки за содержание собаки 30 коп.).
      Недалеко от свалки находится склад тряпья и костей. Тряпичный промысел в целях воспрепятствования хищению казенного имущества и сбыту его монополизирован морским ведомством и передан попечительству Кронштадтского сиротского дома. Он дает около 8 000 руб. ежегодного дохода. тряпье пред сортировкой подвергается дезинфекции «вокнатом»¹²⁾.
      
      Кладбищ в Кронштадте семь: православное, католическое, лютеранское, эстонское, англиканское и иудейское. Все они расположены в западной части острова, в расстоянии 3-х верст от города. Местность эта мало пригодна для погребения, так как, во-первых, почва ее состоит преимущественно из глины; во-вторых, почвенная вода весьма часто показывается при рытье могил. Случается иногда, что гроб опускают прямо в воду, так как нет возможности осушить дно могилы. При подобных почвенных условиях процессы гниения и тления идут очень медленно; также возможно образование жировоска, ибо « чрезмерная влажность почвы, ведет к превращению трупов в жировоск» (Хлопин¹³⁾).
      
      Городская бойня находится за городом и представляет два деревянных сарая на 16 стойл. Вся постройка сооружена на сваях на воде залива и соединяется с берегом деревянной дамбой. Устройство бойни самое примитивное, полы деревянные, полусгнившие; в них проделаны окна, чрез которые кровь и жидкие нечистоты стекают прямо в стоячую воду, так как глубина залива здесь не более 1 фута и никакого течения нет. Водопровода нет, а вода для скачивания пола после убоя и разделки туши берется тут же из-под пола.
      Такое плачевное состояние бойни объясняется тем, что с устройством в 1900 г. мясного склада морских команд убой скота для морского ведомства прекратился, доходы бойни резко упали, а в городе нет свободных средств для ее усовершенствования. Обращаясь к цифровым данным городской управы¹⁴⁾, видим, насколько, действительно, понизился сбор с убиваемого скота! До 1901 года он достигал 5 000—7 000 руб., с 1901 г. упал сразу до 1 842 руб., а в 1909 г. бойня дала всего только 575 руб. С 1899 г. существует следующая такса за убой скота: 1 рубю с головы крупного скота и 20 коп. с головы мелкого; за свиней взимается по 60 коп., за лошадей — по 2 руб. с головы.
      Во время убоя присутствует ветеринарный фельдшер, который осматривает пригоняемый скот и туши убитых животных. Микроскопического исследования на трихны и финны не производится.
      Кишки убитых животных забираются «кишечником», который живет по соседству с бойней и служит там бойцом. В полутемном, грязном сарае, где стоит скот, кишки очищаются, промываются, солятся и затем поступают в продажу.
      
      Полную противоположность этой отрасли городского хозяйства представляет мясной склад морских команд Кронштадтского порта и находящаяся при нем бойня.
      Идеей своего возникновения они всецело обязаны медицинскому инспектору порта Исаеву, который первый обратил внимание на неудовлетворительную постановку мясного дела, находившегося в руках частных подрядчиков. Начало деятельности склада относится к концу 1900 года; им управляет особая комиссия.
      Мясной склад¹⁵⁾ помещается в собственном каменном трехэтажном по фасаду здания, задняя же его половина состоит из двух этажей. В нем имеются 11 кладовых, представляющих собой холодильные камеры, в которых температура поддерживается все время на — 6—7° Ц. Общая вместимость их достигает 70 тысяч пудов мороженых туш. Каждая кладовая тщательно изолирована от наружного воздуха и от других кладовых. Пол в кладовых бетонный, и для укладки туш устроены стеллажи. Туши размещаются в некотором расстоянии друг от друга, а в вышину они укладываются в два штабеля, отделенные друг от друга дощатой настилкой. Эти мероприятия имеют целью обеспечить циркуляцией воздуха равномерное распределение температуры. Охлаждение камер производится посредством циркуляции насыщенного раствора поваренной соли по системе ребристых труб, а сам солевой раствор охлаждается в холодильной машине аммиачной системы Линде.
      Мороженное мясо для склада заготовляется покупкой в Омске, Миассе, Кургане, Петропавловске и других центрах Сибири, известных торговлей рогатого скота, и зимой доставляется в Кронштадт. Этого запаса хватает до новой осени, когда начинает функционировать бойня склада, и идет отпуск свеже-битого мяса.
      Бойня представляет светлое , высокое помещение, в котором пол устлан метлахскими плитами; стены выкрашены в белую краску и на уровне трех аршин от пола облицованы изразцами. Посреди пола устроен решетчатый люк для стока жидкостей. Бойня снабжена водопроводом и приспособлением для подвешивания туш и для передвижения их в соседнее помещение по подвесному рельсовому пути. Тут же помещается утилизационный аппарат системы Delacroix для переработки забракованного мяса и мясных отбросов. Из продуктов переработки пользуются только салом, которое сбывается на мыловаренный завод в Петербурге, что признано комиссией склада наиболее выгодным. Содержание склада обходится около 25 000 руб. в год.
      Санитарные и экономические выгоды этого учреждения охарактеризованы в одном из отчетов комиссии, откуда приводим следующие строки: «Комиссия по организации мясного дела морских команд в Кронштадте неуклонно ставила себе постоянной задачей заботу об улучшении пищевого довольствия нижних чинов. С этой целью комиссия организовала ежегодную доставку из Сибири мороженного мяса высокого качества, по своим питательным и вкусовым свойствам не уступающего лучшим сортам черкасского мяса, но по столь дешевым ценам, что, за покрытием всех расходов по доставке мяса и хранению его в рефрижераторах склада, цены отпускаемого из склада мяса всегда несравненно ниже существующих на Петербургском мясном рынке»¹⁶⁾.
      
      Центральная хлебопекарня. Снабжение морских команд хлебом было поставлено в Кронштадте в прежнее время так же неудовлетворительно, как и мясное дело. Выпечка хлеба производилась в пяти хлебопекарнях при экипажах, причем ни надлежащего надзора, ни каких-либо инструкций по хлебопечению не существовало. По отзывам врачей^17) 18), отпускаемый командам хлеб в большинстве случаев был сыроват, имел закал и толстые, подгорелые корки, которые давали большой процент отбросов со стола. Санитарное состояние пекарен и сухарного завода (частного подрядчика) не удовлетворяло требованиям гигиены.
      Вопрос о необходимости снабжения команд хлебом лучшего качества давно обращал на себя внимание врачей, и в 1900 г. ими были выработаны краткие инструкции для хлебопечения. Эти инструкции все же не могли принести существенной пользы, так как не было ответственного лица, которое следило бы за выполнением их. В 1905 г. морское ведомство выстроило центральную хлебопекарню для морских команд, где сосредоточено все дело хлебопечения и сухарное производство.
      Центральная хлебопекарня снабжена шестью печами; пять из них системы Вернер и Пфлейдерер и одна системы Борбек. Хлеб печется при температуре 200—220° C. Равномерность температуры в печах поддерживается рядами наполненных солевым раствором трубок, которые расположены над и под выдвигаемыми подами. Все вспомогательные приборы хлебопекарни, как то: сеялка, элеватор, тестомесилки, формовочная машина, приводятся в действие электрической энергией, получаемой с центральной станции порта. Над всеми печами устроено помещение для сушки сухарей. Нагревание воздуха в нем происходит, во-первых, самими работающими печами; во-вторых, боровами и трубами, по которым проходит дым топок на пути в главный дымоход; для повышения температуры поставлен там еще ряд ребристых труб водяного отопления. Благодаря означенным приспособлениям, температура сушильного отделения может быть доведена до 60—80° R.
      Хлебопекарней заведует старший экипажный врач, который постоянно присутствует при работе в ней, а общее ведение дела возложено на особую комиссию.
      Экономические выгоды этого учреждения видны из того, что на экипажеских хлебопекарнях работало до 350 человек, а на центральной — 41 человек. Содержание пекарни обходится в год 32 327 руб (среднее за 1905—1910 г.), а средний ежегодный валовой оборот ее (за те же годы) — 37 686 руб. Среднее ежегодное производство пекарни — 200 700 пуд. хлеба¹⁹⁾.
      
      Санитарная организация. Для санитарного надзора в Кронштадте существует со времени введения городового положения (1871 г.) городская санитарная комиссия в составе: председателя — один из членов городской управы, четырех членов из гласных городской думы, двух городовых врачей (они же и санитарные) и ветеринарного врача. Городовые врачи подчинены в Кронштадте не врачебному инспектору, а медицинскому инспектору порта²⁰. На обязанности санитарной комиссии²² лежат заботы об оздоровлении города и предупреждения развития в нем болезней, особенно эпидемического характера. Она следит также за выполнением жителями всех санитарных требований, как предписываемых общими законами, так и установленных думой в изданных ей обязательных постановлениях. С этой целью город разделен на санитарные участки, из которых каждый находится в ведении одного из членов комиссии в качестве попечителя.
      Фактический санитарный надзор в городе организован недостаточно. Число санитарных врачей, которые несут и лечебные функции, вдвое меньше, чем полицейских участков; при подобных условиях они, конечно, не могут в надлежащей мере следить за исполнением жителями санитарных постановлений.
      О всех остро-инфекционных заболеваниях практикующие врачи обязаны сообщать карточкой (форму см. в приложении) в медицинскую инспекцию порта, но это постановление весьма часто игнорируется. Инспекция уведомляет городового врача, в районе которого произошло заболевание, а последний делает распоряжение о производстве дезинфекции. В казенных зданиях дезинфекция производится средствами госпиталя. На службе у города имеются два дезинфектора, они совершают дезинфекцию квартир за счет города и отправляют вещи в камеру. До 1910 г. дезинфекция вещей производилась в госпитале, и лишь в конце лета 1910 г. город устроил свою камеру, где применяется паровая и паро-формалиновая дезинфекция. Все оборудование камеры вместе с переустройством отведенного под нее здания обошлось в 8 150 руб.
      Дезинфекционная камера помещается в каменном одноэтажном здании, разделенном на пять небольших комнат: 1) приемная, 2) аппаратная — паровая и паро-формалиновая камеры на 150 шт. вещей каждая, 3) комната для сушки и выдачи вещей, 4) машинное отделение и 5) ванная для служащих. За каждую дезинфицированную вещь взимается в пользу города плата в размере 5 коп. Заведует камерой председатель городской санитарной комиссии.
      Изоляционной квартиры, в точном смысле, в городе нет; существует только так называемая «изоляционная квартира», куда отправляют рабочих и бедные семьи на время производства дезинфекции их помещений формалином. Она представляет собой большую каменную казарму, занятую в обычное время какими-нибудь мастерскими (теперь городской начальной школой), и только во время эпидемии холеры или усиленной эпидемии кори, скарлатины, оспы, она освобождается и снабжается койками и бельем (на 20 челов.) из городской амбулатории.
      В 1908 г. с появлением в городе холерных заболеваний учреждена приказом главного начальника Кронштадта особая санитарно-исполнительная комиссия на основании § 3 «Правил о принятии мер к прекращению холеры и чумы при появлениях их внутри Империи». Эта комиссия состоит под председательством военного губернатора и функционирует ежегодно. Она выработала целый план «медико-санитарной мобилизации Кронштадта» и ряд обязательных постановлений, касающихся предупреждения эпидемии и борьбы с ней²¹⁾. Деятельность комиссии начинается с того момента, когда эпидемия холеры в Петербурге разрастается, и Кронштадт становится угрожаемым по холере²³⁾.
      С целью предупреждения заноса эпидемии из Петербурга, все буксиры, баржи, транспорты по прибытии на Кронштадтский рейд осматривались брандвахтенным санитарным отрядом и, если в команде не было заболеваний, им выдавались санитарные карточки; последние предъявлялись в воротах пред входом в Коммерческую гавань; без карточек практика не допускалась. На местных рейсах пассажирских пароходов было организовано дежурство фельдшеров.
      Весь район Кронштадта разделен на санитарные участки: город на 8 (в 1910 г. на 6), порт на 6, из которых каждый обслуживался отдельным медицинским персоналом. О каждом холерном и подозрительном по холере заболевании дворники домов давали знать в местный полицейский участок, откуда уже сообщалось по телефону участковому врачу и санитарному отряду, снабженному всем необходимым для производства дезинфекции и эвакуации заболевших в госпиталь. Флот, гарнизон и строящиеся форты обслуживались своим постоянным медицинским персоналом. О заболеваниях на купеческих судах, стоящих в гавани или на рейдах, извещалась поднятием цветного флага внутренняя брандвахта и ее санитарный отряд.
      Особенное внимание комиссии было обращено на питьевую воду. Остуженная, кипяченая вода в закрытых боченках, снабженных кранами и подвесными кружками, выставлялась у всех трактиров, чайных, закусочных, мелочных — торгующих кипятком, бань, а также у казарм, пристаней и некоторых казенных, частных и общественных зданий. Приобретение хранилищ для воды, забота о содержании их в чистоте и возобновлении воды были возложены на лица и учреждения, выставлявшие воду. Обеспечение кипяченой водой рабочих на судах, баржах, стоящих в гавани или на рейдах, возложено на владельцев судов и штуровые конторы, поставляющие рабочих. Штуровые конторы покупают воду по 8 коп. за ведро в городском кипятильнике, выстроенном возле Купеческой гавани и имеющем 6 цистерн по 170 ведер. Вода привозится на суда в бочках пред началом утренних работ (по расчету не менее ? ведра на человека) и возобновляется по мере расходования. Наблюдение за исполнением этих постановлений возложено по городу на санитарных врачей, городское управление и чинов полиции, по гавани — на чинов брандвахты, а в отношении казенных зданий — на начальствующих лиц, в ведении которых находятся здания.
      Бактериологическое исследование питьевой воды производилось в лаборатории госпиталя, куда санитарные врачи доставляли пробы воды в стерильных колбочках, выдаваемых из лаборатории. Был установлен максимум — 500 колоний в одном куб. сант. Кипяченой воды, как критерий для суждения о степени загрязнения различных проб. При большем содержании колоний, если это явление повторялось хронически, виновные подвергались штрафу по усмотрению председателя комиссии.
      Дворы, подвалы, жилища чернорабочих, магазины, торгующие съестными припасами, неоднократно осматривались санитарно-эпидемическими врачами.
      Для ознакомления населения с сущностью холерных заболеваний и мерах борьбы устраивались публичные лекции, раздавались краткие наставления²⁴⁾, расклеивались плакаты. Общество морских врачей разослало почтой населению до 60 000 писем с кратким изложением личных мер предосторожности от заболевания холерой.
      Санитарно-исполнительная комиссия, продолжая и теперь свою деятельность, наметила уже целый ряд других неотложных санитарных нужд, которые должны быть осуществлены в ближайшее время; сюда относятся: осушка сырых квартир улучшением их отопления и вентиляции; улучшение устройства отхожих мест и выгребов; тщательное наблюдение за торговлей съестными припасами с обращением особого внимания на их доброкачественность, фальсификацию и способы хранения; выработка мер борьбы с бугорчаткой, с детской смертностью и т. д.³⁾.
      В Кронштадте в августе 1909 г. была открыта плавучая столовая для рабочих коммерческой гавани и лесной биржи. История возникновения ее вкратце такова. В разгар холерной эпидемии 1909 г. главный начальник города обратился к городскому голове и медицинскому инспектору порта с просьбой организовать снабжение бедных горячей пищей. В одном из заседании комитета местного управления красного креста был поднят этот вопрос и было обращено особенное внимание на быт рабо¬чих гавани, которые, благодаря сравнительно большому расстоянию от мест своих работ до городских столовых и чайных, часто не имеют возможности получать горячий обед, и довольствуются сухоядением. Медицинский инспектор порта отметил и большой процент заболеваний холерой среди гаваньских рабочих. Комитет высказался за необходимость устройства плавучей столовой в месте наибольшего сосредоточения гаваньских рабочих. Благо¬даря частным пожертвованиям, столовая была открыта и функционировала около 3-х месяцев. В течение навигации 1910 г. она вновь обслуживала Коммерческую гавань около 6 месяцев; в среднем ее посещало по 300 человек в день. Валовой оборот столовой за 1910 г. выразился цифрой — 6.909 р.; дефицит за этот же год — 106 р.
      Почти одновременно со столовой начинает свою деятельность дешевая народная чайная общества трезвости, где чай отпускается бесплатно, а за сахар взимается по 1 коп. за два куска. По сведениям общества, в течение прошлой эпидемии (1910 г.) услугами чайной воспользо-валось более 42.000 человек.
      Расходы города на медицинскую, ветеринарную и сани¬тарную часть²⁵⁾ ежегодно увеличиваются, что видно из городских отчетов. Возьмем, для примера, некоторые отдельные годы: в 1900 г. по этому отделу израсходовано 20.811 руб., что составляет 8,1% всех городских расходов; в 1905 г. — 25.181 руб. или 8,б%; в 1910 г.— 32.008 руб. или 10,8% всех расходов.
      Городское общественное управление несет также расходы по санитарной организации во время эпидемии холеры; они покрываются из сумм больничного сбора.
      На этот предмет истрачено в 1909 г. — 23.062 р., в 1910 г.— 19.593 руб.
      Для попечения о хрониках, неизлечимых, неспособных к труду, престарелых, слепых и глухонемых имеются в Кронштадте две богадельни: городская и мещанская; в первой в 1910 г. призреваемых было 116 челов., во-второй — 97 челов. Богадельни не могут вместить всех желающих, вследствие чего упомянутый люд осаждает госпиталь в надежде хоть там получить приют и надлежащий уход. Госпиталь принимает их только в крайних случаях, где безусловно необходимо медицинское вмешательство, большая же часть их принуждена терпеливо ожидать вакансии в богадельнях.
      Для попечения о детях существует 5 приютов, в которых призревается до 200 человек.
      
      Врачебная помощь. Подача бесплатной врачебной помощи населению производится за последнее время только в городской амбулатории; прежде существовал еще при госпитале бесплатный прием по всем специальностям, но с 1910 г. он прекращен (кроме глазных болезней), так как госпитальные врачи вследствие малочисленности едва справляются с своими прямыми обязанностями.
      Городская амбулатория, открытая в конце 1899 года, обслуживается четырьмя врачами, приглашаемыми городом из морских практикующих врачей. Деятельность амбулатории все время прогрессирует, что видно из приводимых цифр, любезно представленных нам г. завдующим — д-ром Медведевым.
      В 1900 г. чрез амбулаторию прошло 8.645 чел.
      „ 1905 г. чрез амбулаторию прошло 12.013 чел.
      „ 1910 г. чрез амбулаторию прошло 14.331 чел.
      Кроме городской существует еще портовая амбулатория для рабочих морского ведомства, которая обслуживается портовыми врачами; они же ведут регистрацию увечий и инвалидности портовых рабочих. Городовые врачи оказывают и на дому бесплатную помощь бедным больным.
      Подача первой помощи организована как в названных амбулаториях, так и в госпитале; кроме того, в учреждениях порта имеются для оказания первоначального пособия четыре пункта с постоянным суточным дежурством фельдшеров.
      Больничное дело сосредоточено исключительно в морском госпитале. В городе нет своей больницы, если не считать маленького отделения при богадельне только на 50 хроников, открытого в 1908 г., и все гражданское население пользуется услугами госпиталя. Он имеет 1.100 штатных кроватей; для лиц гражданского ведомства определенного числа коек не положено.
      Граждане, уплатившие городу на основании правил 1881 г. больничный сбор в размере 2 руб. в год, пользуются в госпитале бесплатным лечением. С неуплативших сбора, а также с городского управления взимается за лечение лиц гражданского ведомства в морском госпитале та же плата, какая установлена за лечение лиц военного ведомства в гражданских больницах с прибавкой на медикаменты 3 коп. в сутки²⁶⁾.
      Задолженность города морскому ведомству за лечение граждан ежегодно возрастает, и с 1904 г. по 1 января 1910 г. она выразилась суммой в 147.043 руб.; недоимки за предыдущие годы сложены на основании Высочайшего манифеста 1904 года.
      Ниже приводимая таблица показываешь общее число всех больных в госпитали по отдельным годам, число граждан, пользовавшихся госпитальным лечением, и % отношение их к общему числу больных:

      Число гражданских больных в госпитале стало уве¬личиваться за последние годы. Из этой же таблицы можно определить и число (среднее) коек, ежегодно занятых гражданами, принимая во внимание упомянутый штат госпиталя (1.100):

      Лечение гражданских больных в морском госпи¬тале имеет ряд отрицательных сторон; сюда относятся 1) совмещение в госпитале больных всех сословий, всех возрастов, полов и всех видов болезней, что мешает правильной постановке больничного дела; 2) совместное лечение граждан с воинскими чинами совершенно недопустимо в целях поддержания дисциплины и противодействия антиправительственной пропаганде между нижними чинами, и др.
      Вопрос о необходимом устройстве городской больницы и выведении из госпиталя всех гражданских больных был поднят еще в 1904 г., но до сего времени не получил разрешения.
      Заразные больные размещаются в госпитале по баракам. В 1909 г. в ожидании холеры город приобрел свой разборный барак системы Dekker'а на 20 коек, который установлен на территории госпиталя за не именем в городе подходящего места. Этот барак холодный, ванны не имеет, а поэтому служит только для выздоравливающих холерных больных, и то в теплое время.
      В Кронштадте нет городского или казенного родильного приюта, и единственным общедоступным родовспомогательным учреждением служит акушерское отделение госпиталя или, так называемый, — родильный барак. Значение его для города наглядно выступает из сопоставления цифр общей рождаемости в Кронштадте с числом ро¬дившихся в акушерском отделении госпиталя.

      Как видно, за последние годы (1907 и 1908 г.) почти половина всех рождений происходит в госпитале, а в 1909 г. число родившихся в бараке даже превышает эту половину. На службе у города состоят две акушерки, которые подают бесплатную помощь бедным.
      Оспопрививание производится бесплатно городскими врачами. В 1910 г. было сделано 2.700 прививок одним только детям (взрослые не регистрируются); процент успешности неизвестен.
      На основании всего вышеизложенного санитарное со¬стояние Кронштадта нельзя считать удовлетворительным. Санитарные отчеты по городу, представляемые ежегодно медицинским инспектором порта военному губернатору, дают следующие цифры заболеваемости населения:

      Основной причиной этой прогрессирующей заболеваемости служат: во-первых, неудовлетворительное водоснабжение, во-вторых, отсутствие правильной системы удаления нечистот и, в-третьих, недостаток дешевых квартир. Все эти условия играют большую роль в деле распространения инфекционных заболеваний, вследствие чего из года в год эпидемии заразных болезней сменяются одна другой и поддерживаются, благодаря скученности обитателей.
      Оздоровление Кронштадта может быть достигнуто только проведением в жизнь следующих коренных санитарных мероприятий: 1) улучшением водоснабжения путем устройства фильтров, 2) канализацией города, 3) устройством городских дешевых квартир для бедного класса населения и рабочих.
      Помимо этих основных мероприятий должен быть теперь же выполнен ряд других, — удовлетворяющих текущим надобностям. Сюда относятся: 1) обязательное устройство непроницаемых выгребов, ям и полов подвальных помещений, 2) увеличение числа городских амбулаторий и городских (санитарных) врачей, з) устрой¬ство городской больницы, 4) постоянной изоляционной квартиры, 5) организация надзора за пищевыми продук¬тами, 6) устройство городского ночлежного дома и обще¬доступной прачешной, 7) полное переустройство скотобойни, 8) усиление ассенизационного обоза.