15—16 марта 1854 года Англия и Франция объявили России войну. Русское правительство понимало, что боевые действия развернутся и на Балтийском море.
      В связи с этим Кронштадтская крепость приобретала важнейшее стратегическое положение. 25 февраля 1854 г. император Николай I посетил Кронштадт. В сопровождении его свиты был инженер-генерал И. И. Ден.
      Губернатор Кронштадта адмирал Ф. И. Литке представил Николаю I рапорт о состоянии крепости, численности войск, составе флота и вооружении.
 
      В крепости началось интенсивное вооружение фортов и велись другие неотложные работы. Гарнизон крепости энергично готовил все оборонительные сооружения и средства к отражению возможных атак.
      Инженер-генерал Ден и начальник его штаба генерал-майор Политковский разработали детальную инструкцию для обороны Кронштадта. Все разделы инструкции предусматривали тесное взаимодействие гарнизона артиллерии с кораблями флота.